Crna Gora je pred privremenim zatvaranjem Poglavlja 19 – Socijalna politika i zapošljavanje, koje je planirano za Međuvladinu konferenciju 12. oktobra u Luksemburgu, saopštilo je Ministarstvo socijalnog staranja, brige o porodici i demografije.
Kako su naveli iz tog resora, zatvaranje poglavlja, prvobitno planirano za decembar, rezultat je rada na ispunjavanju tri završna mjerila u devet oblasti koje uređuju prava zaposlenih, zapošljavanje, socijalnu zaštitu, ravnopravnost i antidiskriminaciju u socijalnoj politici i zapošljavanju.
Reforme su, prema navodima Ministarstva, obuhvatile usklađivanje sa 58 direktiva Evropske unije, promjene radnog zakonodavstva i novi pristup podršci djeci, porodicama i osobama sa invaliditetom. U okviru procesa pripremljeno je više od 70 dokumenata, uključujući zakone, pravilnike, strategije i akcione planove.
U oblasti socijalne i dječje zaštite, reforme su usmjerene na razvoj usluga u zajednici i podrške prilagođene potrebama korisnika. Izmjenama zakona uvedene su nove usluge, među kojima su predah smještaj, psihosocijalna podrška, intenzivna podrška porodici i socijalno mentorstvo.
Dio promjena odnosi se na olakšavanje uključivanja korisnika materijalnih davanja u rad, uz saradnju centara za socijalni rad i Zavoda za zapošljavanje, naveli su iz Ministarstva.
Zakonom o jedinstvenom vještačenju invaliditeta predviđeno je uspostavljanje jednog standardizovanog sistema zasnovanog na pravima. Kako je saopšteno, procjenjivaće se potrebe osobe za podrškom i njenim učešćem u zajednici, s ciljem obezbjeđivanja ujednačenog pristupa pravima, naknadama i uslugama.
Sa ovom reformom povezana je Strategija deinstitucionalizacije za period 2025–2028. godine, koja predviđa sprečavanje smještaja u institucije kada se odgovarajuća podrška može obezbijediti u zajednici, prelazak korisnika na takve oblike podrške i promjenu načina rada pružalaca usluga.
Iz Ministarstva su naveli da sprovođenje ovih mjera zahtijeva razvoj lokalnih usluga i podršku prilagođenu pojedincu.
Reformske aktivnosti obuhvataju i jačanje hraniteljstva i kapaciteta institucija socijalne i dječje zaštite. Nastavljaju se razvoj usluga za djecu i porodice, kao i priprema prvog Nacionalnog akcionog plana za sprovođenje Evropske garancije za djecu.
Promjene u radnom zakonodavstvu i zapošljavanju
U oblasti rada i zapošljavanja, promjene su obuhvatile radno zakonodavstvo, kao i zaštitu i zdravlje na radu, saopštili su iz Ministarstva.
Paralelno se jačaju inspekcije, modernizuje Zavod za zapošljavanje i sprovode mjere usmjerene na zapošljavanje mladih i drugih grupa kojima je potrebna dodatna podrška.
U oblasti ravnopravnosti i antidiskriminacije u socijalnoj politici i zapošljavanju, promjene su obuhvatile usklađivanje zakonodavstva i jačanje kapaciteta Zaštitnika ljudskih prava i sloboda, odnosno Ombudsmana, kao tijela za ravnopravnost.
Radnu grupu čine 33 člana
Proces ispunjavanja završnih mjerila koordinira Ministarstvo socijalnog staranja, brige o porodici i demografije, na čijem je čelu ministar Damir Gutić, kroz Radnu grupu za Poglavlje 19.
Radna grupa, kojom rukovodi Anita Bilafer Mihaljević, okuplja 33 člana – predstavnike nadležnih institucija, socijalnih partnera i civilnog društva.
Kako je saopšteno iz Ministarstva, rezultat je ostvaren u saradnji sa Ministarstvom rada, zapošljavanja i socijalnog dijaloga, Ministarstvom za ljudska i manjinska prava, Zavodom za zapošljavanje, Zaštitnikom ljudskih prava i sloboda i drugim nadležnim institucijama.
Proces je, kako su naveli, sprovođen uz koordinaciju sa Ministarstvom evropskih poslova i kontinuirani rad sa Evropskom komisijom.
Naredni koraci usmjereni su na punu primjenu propisa, dalje jačanje institucija i razvoj usluga.
„Prioritet ostaje da građani mogu da ostvare svoja prava, dobiju potrebnu podršku u sredini u kojoj žive i imaju više mogućnosti za zapošljavanje“, navedeno je u saopštenju Ministarstva.