Ksenija Aranitović, odbornica u Skupštini Glavnog grada, poručila je gradonačelniku Podgorice da ne može svoju odgovornost i zakonske nadležnosti prebacivati na Odbor direktora „Deponije“ i Skupštinu Glavnog grada.
„Uvaženi gradonačelniče, trebalo mi je vremena da nađem način kako da Vas zaštitim od Vas samih, jer se iz Vaših odgovora može zaključiti da se svojski trudite da se ne miješate u svoje nadležnosti“, navela je Aranitović.
Ona je kazala da je tačno da gradonačelnik ne može zamijeniti Odbor direktora ili Skupštinu Glavnog grada u njihovim nadležnostima, ali da nije tačno da je u ovom slučaju bez nadležnosti.
„Od Vas nijesam tražila da mimo zakona preuzmete ulogu Odbora direktora, niti da samostalno odlučujete o razrješenju izvršnog direktora ili o radnopravnom statusu zaposlenih u „Deponiji“ d.o.o. Tražila sam da postupite u okviru ovlašćenja i obaveza koje Vam Zakon o lokalnoj samoupravi i Statut Glavnog grada izričito daju“, poručila je Aranitović.
Nalazi Inspekcije rada
Aranitović je istakla da nije riječ o apstraktnom sporu o nadležnostima, već o konkretnim nalazima inspekcije.
Kako je navela, u zapisniku Inspekcije rada broj UPIN 01-718/26-1685/2 od 7. maja 2026. godine prenesen je sadržaj ranijeg zapisnika od 14. maja 2024. godine, kojim je, prema njenim riječima, konstatovano da Aleksandar Božović nema potrebno radno iskustvo za obavljanje poslova izvršnog direktora „Deponije“ d.o.o. i da je tim povodom pokrenut upravni postupak.
„Prema dokumentaciji kojom raspolažem, Statut „Deponije“ d.o.o. koji je važio u vrijeme oglasa zahtijevao je najmanje pet godina radnog iskustva na rukovodećim poslovima ili drugim poslovima koji zahtijevaju samostalnost u radu, dok je u oglasu iz januara 2024. naveden samo uslov od pet godina radnog iskustva“, navela je Aranitović.
Ona je ukazala i na slučaj Milana Milutinovića, navodeći da je inspekcijskim nadzorom iz 2026. godine utvrđena nepravilnost u zasnivanju njegovog radnog odnosa na radnom mjestu za koje je sistematizacijom bilo propisano najmanje godinu radnog iskustva.
„Inspektor je postupanje poslodavca ocijenio suprotnim Zakonu o radu i aktu o sistematizaciji, a kontrolnim zapisnikom od 8. maja 2026. konstatovano je da je radni odnos prestao i da je nepravilnost otklonjena. Međutim, nakon ovoga pomenuti Milan Milutinović ponovno biva zaposlen u „Deponiji“ d.o.o. i dodatno nagrađen novim službenim kolima. Ima se, može se!“, kazala je Aranitović.
Dodala je da je, prema njenim navodima, ponovo zaposlen po nalogu i od strane istog izvršnog direktora čiji izbor dovodi u pitanje.
„Zakon je jasan“
Aranitović je ocijenila da „Deponija“ nije privatno preduzeće izvan sistema Glavnog grada, već gradsko privredno društvo čiji je osnivač Glavni grad i nad kojim postoje mehanizmi javnopravnog i osnivačkog nadzora.
Podsjetila je na, kako je navela, obaveze gradonačelnika koje proizilaze iz Zakona o lokalnoj samoupravi i Statuta Glavnog grada – od staranja o izvršavanju zakona i usmjeravanja rada javnih službi, do vršenja upravnog nadzora, praćenja njihovog rada i preduzimanja mjera za zakonito i efikasno funkcionisanje.
Posebno je ukazala na ulogu Sekretarijata za komunalne poslove, za koji navodi da, prema zvanično utvrđenom djelokrugu, vrši upravni nadzor i poslove ostvarivanja prava osnivača nad „Deponijom“ d.o.o.
„Dakle, zakon je jasan“, poručila je Aranitović.
Ona je ocijenila da tvrdnja Kabineta gradonačelnika da se procedure koje se tiču statusa preduzeća ili odgovornog lica moraju sprovoditi „isključivo kroz organe upravljanja tog preduzeća i skupštinsku proceduru“ ne prikazuje cjelokupan sistem nadležnosti koji, kako tvrdi, uspostavljaju Zakon i Statut.
„Tačno je da gradonačelnik ne može sam zamijeniti Odbor direktora ili Skupštinu. Ali je jednako tačno da ne može izbrisati sopstvena ovlašćenja i obaveze“, navela je Aranitović.
„Šta ste preduzeli nakon inspekcijskih nalaza?“
Prema njenim riječima, ključno pitanje nije da li gradonačelnik može lično razriješiti direktora „Deponije“, već šta je preduzeo nakon što je upoznat sa inspekcijskim nalazima.
„Da li ste zatražili izvještaj Sekretarijata za komunalne poslove? Da li ste zahtijevali upravni nadzor nad postupanjem „Deponije“ d.o.o.? Da li ste tražili da se utvrdi jesu li inspekcijski nalozi i obaveze izvršeni? I da li ste, ukoliko je za određenu odluku nadležna Skupština, predložili ili inicirali odgovarajući akt? Na ta pitanja javnost ima pravo da dobije jasan i istinit odgovor“, poručila je Aranitović.
Ona je naglasila da se od gradonačelnika ne traži ništa mimo zakona, već upravo njegovo sprovođenje.
„Skupština Glavnog grada ne može biti opravdanje za vašu pasivnost. Nadležnost Skupštine ne isključuje Vašu ulogu, već određuje granicu između onoga što ste Vi dužni da preduzmete i onoga o čemu konačno odlučuje Skupština Glavnog grada“, kazala je Aranitović.
Zaključila je da se od gradonačelnika traži da „bude gradonačelnik u punom smislu zakonskih nadležnosti“, odnosno da se stara o izvršavanju zakona, aktivira mehanizme nadzora, zatraži postupanje nadležnih organa i pokrene procedure koje su mu zakonom i Statutom stavljene na raspolaganje.
„O tome da li postoji i čija je eventualna pravna odnosno krivična odgovornost odlučivaće nadležni organi. Ali političku i institucionalnu odgovornost za to da li koristite ili ne koristite sopstvena zakonska ovlašćenja ne možete prenijeti ni na Odbor direktora ni na Skupštinu Glavnog grada“, poručila je Aranitović.
Na kraju je navela da je, imajući u vidu da izvještaj o radu gradonačelnika nije dobio potrebnu većinu u Skupštini Glavnog grada, uskraćivanje podrške tom izvještaju bilo „u potpunosti opravdano“.
„I riječju i djelom!“, zaključila je Ksenija Aranitović, odbornica u Skupštini Glavnog grada – Podgorice.