Европейская комиссия готовит реформу, чтобы ЕС имел возможность принимать решения в обход национальных вето, что упростит вступление новых членов, в частности Украины. Об этом сообщает Rapporteur.
Еврокомиссия предложит серьезную переработку методов принятия решений ЕС для обхода национальных вето и введения новых гарантий верховенства права. В настоящее время на повестке дня — вступление в ЕС Черногории и Албании.
Два внутренних проекта документов предлагают использовать правовые переходные положения для отмены требования единогласия среди 27 стран в течение многочисленных промежуточных этапов вступления страны-кандидата в ЕС.
Мера, которая потребует единогласного согласования, может значительно ускорить процесс подачи заявок таких стран, как Украина, Черногория и Северная Македония. Сегодня они сталкиваются с блокировкой со стороны небольшого количества членов ЕС.
Глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен представит план этой реформы на следующей недели. План предусматривает подготовку к расширению Союза до более чем 30 членов без внесения изменений в Лиссабонский договор ЕС.
СМИ отмечает, что нынешние члены ЕС будут сопротивляться нововведениям, так как боятся потерять свое право вето. Хотя в проекте предусмотрено "аварийное торможение", которое правительство может активировать при угрозе "жизненно важным национальным интересам".
Комиссия предлагает применять нижний порог квалифицированного большинства — 15 стран, представляющих две трети населения блока.
Еще одно спорное предложение означает, что только две трети стран ЕС будут иметь европейского комиссара после расширения Союза. При нынешнем составе Союза из 27 стран, девять стран должны были бы отказаться от направления своего представителя в Брюссель.
В проектах документов предлагается, что новых членов могут держать на испытательном сроке десять лет или дольше. В течение этого периода они будут под усиленным вниманием со стороны Брюсселя.
Наказания в течение этого испытательного срока могут быть следующими:
- лишение их права голоса в Совете,
- финансовые санкции согласно недавно введенным "финансовым" и "институциональным гарантиям".
Новые члены должны подписать юридически обязательное "временное обязательство" не блокировать решения, согласованные остальной частью ЕС.
Также будут сохранены стандартные временные гарантии относительно присоединения к ключевым сферам политики ЕС.
"Финансовая гарантия" позволит Комиссии наказывать новых членов, если они отступят от демократических и судебных стандартов.
Новые члены также должны будут присоединиться к Европейской прокуратуре, которая расследует мошенничество с фондами ЕС, до вступления.
Как известно, 10 июля во время заседания в Брюсселе послы стран Европейского Союза поддержали решение об открытии для Украины шестого переговорного кластера в рамках процесса вступления в ЕС. Речь идет о направлении Внешние отношения, которое является одним из ключевых этапов на пути к членству в Евросоюзе.