В Вашингтоне активизировалась работа по ужесточению экономического давления на Россию. Важным шагом в этой борьбе стало продвижение нового санкционного законодательного акта, названного в честь сенатора Линдси Грэма — последовательного и непоколебимого союзника Украины.
После почти 17 месяцев обсуждений законопроект о санкциях США против России может стать первым за нынешний срок Дональда Трампа ограничительным законом, нацеленным на Кремль. Кроме того, он является весьма жёстким. 28 июля в Сенате прошла процедура голосования по данному предложению, которое поддержали 86 сенаторов при голосовании против всего 12.
Процесс продвижения документа был инициирован после внезапной смерти одного из его авторов и главного защитника антироссийских санкций в Конгрессе — сенатора Линдси Грэма.
### Процедурный успех
В ночь на среду по киевскому времени Сенат Конгресса США поддержал проект, направленный на усиление санкций против Российской Федерации. Решение было принято на этапе процедурного голосования. Несмотря на этот позитивный сигнал, следует отметить, что это ещё не окончательное утверждение санкционного законопроекта — документ должен пройти финальные этапы согласования.
Продвижение новых санкционных мер символически совпало с Национальной церемонией прощания с покойным сенатором, которая состоялась в Вашингтоне сразу после переговоров президентов Украины и США.
Во время специальной мемориальной службы Владимир Зеленский лично выразил уважение Линдси Грэму. Украинский лидер подчеркнул, что наилучший способ почтить память сенатора — это достичь тех целей, за которые он так преданно боролся при жизни, в частности, в вопросах защиты и поддержки Украины.
### Суть ограничительных мер
Главная задача документа — лишить Россию ключевых доходов (в частности, нефтедолларов), которые она использует для финансирования войны против Украины. Законопроект является комплексным и предусматривает строгие меры как против самой РФ, так и против её партнёров.
Основные ограничения, которые могут быть введены:
* **Пошлины на российские товары:** Документ предоставляет президенту США полномочия ввести непрерывную пошлину в размере 500% на любые российские товары, импортируемые в Соединённые Штаты. * **Удар по покупателям российской нефти и газа:** Самым радикальным шагом является введение дополнительной 100-процентной тарифной ставки для пяти крупнейших стран-импортёров российской нефти или газа (среди которых, например, Индия и Китай), а также для тех государств, которые содействуют обходу санкций. Механизм будет работать следующим образом: если страна продолжает закупать российскую нефть, она получает 100% пошлины на экспорт своей продукции на рынок США. Это должно сделать закупку российских энергоносителей математически и экономически невыгодной. * **Блокировка технологий для ВПК:** Законопроект предусматривает автоматическое наложение вторичных санкций на всех поставщиков и производителей, которые помогают России (а также Ирану) получать современную микроэлектронику и оборудование для создания дронов, ракет и других средств поражения. * **Противодействие «теневому флоту»:** Отдельная часть документа посвящена борьбе с российским «теневым флотом», который используется для перевозки нефти, подпадающей под санкции.
Таким образом, новый пакет ограничений направлен на создание условий, при которых сотрудничество с Россией станет токсичным и финансово убыточным для любых третьих стран.
### Причины задержки рассмотрения
Согласно официальным заявлениям сенатора Грэма и других соавторов проекта, причиной затягивания его рассмотрения стала позиция Белого дома. У Трампа требовали, чтобы решающее слово по введению новых санкций против России оставалось за президентом, а не за Конгрессом. Именно поэтому администрация долгое время сопротивлялась инициативе Грэма, настаивая на том, что Трамп всегда может применить санкции против Москвы, если сочтёт это необходимым.
Следует вспомнить, что длительное время американский президент верил в готовность Москвы вести конструктивные переговоры о прекращении войны и отвечал на вопрос о возможности введения санкций тем, что это может помешать дипломатии.
Реальные изменения в видении ситуации Трампом произошли в начале лета 2026 года во время июньского саммита G7 во французском Эвиане. После завершения встречи хозяин саммита, президент Франции Эммануэль Макрон, заявил, что все лидеры «семёрки» согласились с тем, что Россия не демонстрирует серьёзной готовности к миру.
После этого Вашингтон неоднократно сигнализировал о смене своей позиции в отношении российско-украинской войны. В конце июля Украину посетила одна из самых близких к американскому президенту MAGA-активисток, ультраправый блогер Лора Лумер, которая ранее публично признала, что долгое время была жертвой российской пропаганды, и сообщила о своей поддержке Киева. Лумер показала последствия российских ударов по украинским городам; она взяла интервью у Зеленского, фрагмент которого Трамп распространил в своей сети Truth Social.
### Дальнейшие шаги
Существует вероятность того, что законопроект будет сложнее одобрить в нижней палате, поскольку поддержка идей Грэма там не была столь единообразной. Сейчас точно известно, что голосование состоится не ранее сентября, так как конгрессмены уже ушли на августовские каникулы.
После утверждения Палатой представителей законопроект Грэма попадёт на подпись Трампу. На данный момент риски провала здесь выглядят минимальными, поскольку президент США публично заявлял о своей поддержке законодательной инициативы покойного Грэма.