В Венесуэле продолжаются протесты против президента страны Николаса Мадуро. В жестоких столкновениях погибло несколько десятков человек. Лидер оппозиции Хуан Гуайдо объявил себя временным президентом. Каковы глубинные причины конфликта в Венесуэле? Может ли Хуан Гуайдо стать новым лидером страны? И как парамилитарные формирования могут изменить ход событий? Об этом и многом другом поговорили с Натальей Шевченко — кандидатом исторических наук КНУ им. Тараса Шевченко.
— Здравствуйте Наталья. Расскажите, каковы глубинные причины конфликта в Венесуэле? Ведь не может проблема состоять только в президенте Николасе Мадуро?
— Гражданский конфликт в Венесуэле длится минимум несколько лет. По крайней мере, после смерти Уго Чавеса в марте 2013 года, в стране ощущается обострение ситуации, политической ситуации. Николас Мадуро Морос не имеет этой чрезвычайной харизмы, которую имел Уго Чавес. И хотя он является идейным продолжателем «Боливарианской революции», продолжает традиции, заложенные Уго Чавесом, тем не менее, именно во времена его правления политическая ситуация в стране только обостряется. Венесуэльская экономика держится, в основном, на продаже нефти. Доходы от продажи нефти составляют 90% поступлений в бюджет страны. И когда мировые цены на нефть были высокими, ситуация выглядела довольно оптимистично. Как только мировые цены на нефть упали, начинаются проблемы в венесуэльской экономике. Ведь страна зависит от импорта основных предметов — это бытовое потребление, в том числе ежедневное потребление, товары гигиены и продовольственные. По прогнозам Международного валютного фонда, инфляция на этот год может составить 10 млн %. Для сравнения: в прошлом году она составила 1 млн %. И это ужасные показатели. Как недавно сообщил Центробанк Венесуэлы, они решили отказаться от наличия двух валютных курсов для доллара. Они отпустили курс доллара и сейчас он составляет так же, как и на черном рынке, 3000 боливаров (национальная валюта) за один доллар. Учитывая, что минимальная зарплата в Венесуэле составляет 18000 боливар, соответственно имеем ситуацию, когда минимальная заработная плата в пересчете на доллары составляет всего 6 долларов!
— Каким образом ситуация в Венесуэле влияет на мировые государства?
— Это проблема, которая вышла за пределы региона. Именно из-за большой вовлеченности в экономику страны таких игроков, как Китай и Российская Федерация. Инвестиции Китая в инфраструктурные объекты в Венесуэле являются значительными — это портовая инфраструктура, транспортная инфраструктура внутри страны. Это весомые экономические проекты. Сумма прямых кредитов, которые предоставлял Китая правительству Николаса Мадуро, тоже является значительной, на уровне 50-70 млрд долларов. Российская Федерация предоставляла кредиты правительству Николаса Мадуро, но под так называемые кредиты, которые возвращаются. То есть правительство Николаса Мадуро было вынуждено покупать в России определенные партии оборудования или продовольствия. В 2006 году было подписано соглашение о том, что в Венесуэле будет построен завод от концерна Калашникова, который по лицензии будет выпускать эти автоматы на территории Венесуэлы. Мощность этого завода должна была составить около 25 000 автоматов в год. Кроме того, патроны более чем 50 млн боеприпасов в год. Венесуэльскую армию постепенно переоснащали российским оружием, причем это касалось не только стрелкового оружия, а также военно-воздушных сил, закупки истребителей Су, нескольких линий вертолетов серии Ми, двенадцать противоракетных систем С-300. Это установка Град, Бук-М2, то есть это грозное оружие противоракетного назначения. Но ситуация в том, что все кредитные соглашения и соглашения по инвестициям должны быть ратифицированы в Национальной ассамблее — законодательном органе страны. Но мы видим такую ситуацию, когда правительство Мадуро игнорирует Национальную ассамблею, это было заметно в течение последних нескольких лет. Он перестал полагаться в своей деятельности на голос и позицию Национальной ассамблеи. Соответственно, сделки, которые заключались между правительством Мадуро и скажем Российской Федерацией, не проходили ратификацию в Национальной ассамблее. Следовательно, с точки зрения легитимности, они не являются легитимными.
— Когда стало известно о коррупционных схемах Мадуро?
— Об этих сделках стало известно относительно недавно. И нынешний политик Хуан Гуайдо, который объявил себя временным президентом страны, когда пришел в парламент в 2015 году, как раз и занялся с группой единомышленников расследованием этих коррупционных дел правительства Николаса Мадуро. Именно тогда всплыла на поверхность ситуация с российскими кредитами, а также с рядом китайских объектов, которые строились без соглашения с законодательным органом. Также в ходе расследования Национальной ассамблеи всплыла другая ситуация. Дело в том, что, учитывая стремительное падение цен на нефть, уменьшение поступлений в государственный бюджет, правительство Николаса Мадуро столкнулось с такой ситуацией, когда он не мог вернуть кредиты Российской Федерации. Там заканчивались сроки и он должен был выплатить часть кредитов. Тогда всплыла угрожающая ситуация для регионального сообщества. И США в первую очередь. Дело в том, что из-за неспособности вернуть вовремя кредиты, правительство Николаса Мадуро пошло на другую авантюру. Он передал Роснефти 49% пакета акций дочерней компании PDVSA в США. Это так называемая компания Citgo, которая имеет нефтеперерабатывающие заводы на территории США. Венесуэльская нефть является тяжелой. Для того, чтобы ее использовать в промышленных целях, для выработки бензина и так далее, ее нужно разбавлять в прямом смысле слова соответствующими растворителями. Это разбавление как раз и происходило на нефтеперерабатывающих заводах компании PDVSA на территории США. Отдав 49% этой дочерней компании в счет долга Роснефти, правительство Мадуро поставило США в такую ситуацию, когда РФ будет контролировать часть промышленных объектов на территории непосредственно США. Это вызвало огромный резонанс, возмущение в американском обществе. Национальная Ассамблея, озвучив эти факты, заявила о том, что она не признает соглашения, которые были подписаны между правительством Мадуро и Российской Федерацией, в том числе, с Роснефтью.
— Как эта ситуация может повлиять на экономику Венесуэлы?
— На брифинге в Белом доме советник по вопросам национальной безопасности президента США господин Болтон отметил, что эта государственная нефтяная компания PDVSA внесена в черный список. Что это значит? Это означает, что Венесуэле негде будет перерабатывать свою нефть. Соответственно, от этого зависит ее экспорт. Это означает, что правительство Мадуро поставлено в ситуацию, когда они лишаются 11 млрд ежегодных доходов.
— Что мы знаем о Хуане Гуайдо?
— Хуан Гуайдо относится к молодому поколению политиков. Человек, который происходит из бедного, отдаленного от столичного региона. Когда он только начинал свою взрослую жизнь, сознательную жизнь, ему было 15 лет. Тогда к власти пришел Уго Чавес. Он относится к той категории политиков, которые не связаны со старыми элитами. Он политик не просто молодого поколения, который лишен таких контактов, но и человек, который получил местное университетское образование, а также образование в университете Джорджа Вашингтона. Это человек, который своей харизмой, а это очевидно, вы посмотрите его выступления — это улыбка, он умеет обращаться к толпе. И вызывают поддержку его действия, его речи. Это тот человек, который может стать объединительным элементом.
— Есть ли какая-то поддержка у Николаса Мадуро?
— Ключевая карта сейчас находится в руках военных. Армия — это детище «Боливарианской революции», детище Уго Чавеса. Тем не менее, она не имеет единой позиции относительно политической ситуации в стране. Николас Мадуро совместно с министром обороны Владимиром Падрино Лопесом совершили визит в некоторые военные объекты, гарнизоны. Причем в сухопутные войска, военно-морские силы Венесуэлы. Где он пытался заручиться поддержкой армии. Он, обращаясь на общем собрании, к военным, прямо спрашивал «А не измените ли вы мне?» Кстати, это так странно звучит из уст президента, который известен своей воинственной риторикой, непримиримой позицией. Это свидетельствует о том, что он не уверен, что армия его поддержит. В отличие от Уго Чавеса, который был военным и создал венесуэльскую армию фактически заново, Николас Мадуро никогда не имел высокий авторитет в армии. Простите, но он не был военным и по своей предыдущей специальности он вообще был водителем автобуса.
— Как конфликт в Венесуэле может развиваться дальше?
— Если говорить об обострении ситуации, то она может вылиться в кровавый гражданский конфликт благодаря наличию парамилитарных групп. Это такие военизированные формирования, которые стояли на страже режима Уго Чавеса, а затем и Николаса Мадуро. Это ячейки, их количество точно не известно — от 20 до 100. Общей численностью — приблизительно 300 тысяч. Это мужчины, женщины, подростки, хорошо вооруженные, имеют современные средства связи, транспортные средства. И которые, по сути, являются хозяевами районов. Особенно бедных кварталов городов, в том числе Каракаса. Когда мы видим кадры манифестации в Каракасе, когда люди в балаклавах, капюшонах, в кепках, натянутых на глаза, которые передвигаются на мотоциклах, бросают бутылки с зажигательной смесью, то это, скорее всего, представители этих бандформирований. Отрядов парамилитарес, которые провоцируют ситуацию. Они также привлечены и к массовым убийствам, массовым казням без суда и без следствия.