Венесуэла — последний актив России в Латинской Америке

Аналитика

30 января 2019, 13:25

648fc464506c42119438b957e9ab09ae_18

Владимир Путин пообещал поддержать своего южноамериканского «стратегического партнера» и предупредил о «катастрофических» последствиях, если Соединенные Штаты отправят военную помощь лидеру оппозиции Хуану Гуайдо.

Когда в субботу США созвали специальную сессию Совета Безопасности ООН, посвященную кризису в Венесуэле, Россия предостерегла сообщество от иностранного вмешательства, и обвинила США в попытке «переворота».

Агенство Reuters сообщило, что Российские частные военные подрядчики прилетели в Венесуэлу на днях, чтобы повысить безопасность Мадуро. Однако пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков опроверг эти сообщения. В пятницу Россия предложила выступить посредником между «законным» правительством Мадуро и оппозицией в случае необходимости, заявив, что готова сотрудничать со всеми политическими силами, которые «действовали ответственно».

Многие эксперты считают, что в случае краха правительства Мадуро Москва может многое потерять. Пит Дункан, российский политический профессор из Университета Лондона, объясняет: «Потеря связей с Венесуэлой станет огромным ударом для России. Путин сделает все возможное, чтобы предотвратить смену режима». Еще в середине 1990-х Россия искала возможности для бизнеса в Латинской Америке. При Уго Чавесе  (предшественнике Мадуро) Россия стала одним из самых сильных союзников Венесуэлы по экономическим связям: от нефти и займов до продажи оружия. Дункан сказал, что с тех пор, как Путин пришел к власти в 2000 году, он стремится развивать партнеров в Латинской Америке, чтобы уравновесить влияние США в регионе и повысить статус России в мире.

Антон Барбашин, политолог из Центра Вильсона, говорит: «Основная причина, по которой Россия поддерживает Мадуро, — тот же принцип, по которому она поддерживает [президента Сирии Башара] Асада, — вера в то, что никакая иностранная сила не должна вмешиваться в суверенные дела определенной страны».

Владимир Рувинский, эксперт по внешней политике Университета Icesi  в Колумбии, говорит, что Кремль рассматривает Венесуэлу как задний двор США (так же, как Украина находится на заднем дворе России). Внешние наблюдатели обычно считают Кубу ключевым латиноамериканским союзником России, но Рувинский говорит, что России не удалось восстановить тот уровень доверия у Гаваны, который был в советские времена. Уровень доверия между Москвой и Каракасом не имеет себе равных. «Венесуэла — последний актив России в Латинской Америке», — отметил Рувинский.

«Россия хочет иметь, по крайней мере, «символическое участие» в Латинской Америке в качестве компенсации за вмешательство США в ближнее зарубежье», — сказал Рувинский. Путин нашел союзника в Венесуэле. Покойный Чавес, а теперь Мадуро поделились взглядами Путина на мир, выступив против гегемонии США. Связи между США и Венесуэлой начали резко ухудшаться, когда в 1999 году был избран социалистический президент Чавес.

Под руководством президента Джорджа Буша-старшего в 2001 году Чавес стал очень критично относиться к империалистической внешней политике Вашингтона на Ближнем Востоке, включая вторжение в Ирак. Тем временем США подвергли критике усиливающиеся авторитарные тенденции и нарушения прав человека в Венесуэле.

В 2015 году отношения между Каракасом и Вашингтоном достигли дна, когда бывший президент Барак Обама издал распоряжение, объявив Венесуэлу «угрозой национальной безопасности США» и назначив санкции против семи чиновников Венесуэлы. Санкции США против Венесуэлы, которые усилились при президенте Дональде Трампе, запрещают американским компаниям покупать и продавать новые долговые обязательства, выпущенные государственным нефтяным органом Petroleos de Venezuela (PDVSA) или правительством.

Бывший специальный докладчик Альфред де Зайяс, который занимается Венесуэлой в течение 21 года, подверг критике санкции США, назвав их «экономической войной», которая направлена ​​на удушение экономики и содействие смене режима.

Союз Мадуро с Россией играет важную роль в укреплении чувства суверенной венесуэльской национальной самобытности – дружба против США. Каракас всегда занимал пророссийскую позицию. Венесуэла проголосовала против резолюции, осуждающей аннексию Россией украинского полуострова Крым в 2014 году, она была одной из немногих стран, официально признавших Южную Осетию и Абхазию.

После Крыма и вытекающих из этого санкций со стороны США все более изолированная Россия стремилась укрепить свои связи с Венесуэлой. В последние годы Россия стала «последней инстанцией» разрушающейся экономики Венесуэлы, разоренной падением цен на нефть, гиперинфляцией и санкциями США.

В 2017 году Reuters сообщило, что правительство России и крупнейшая государственная нефтяная компания России «Роснефть» предоставили Венесуэле кредиты и кредитные линии на сумму не менее $17 млрд в период с 2016 по 2017 год, став крупнейшим спонсором Венесуэлы после Китая. По данным Reuters, PDVSA ведет тайные переговоры с Россией по крайней мере с начала 2018 года, предлагая «Роснефти» доли участия в девяти наиболее продуктивных нефтяных проектах Венесуэлы. «Роснефть» уже реализовала пять проектов с PDVSA, которая добыла 59 миллиардов баррелей нефти в 2017 году, что составляет более 8% всего годового объема добычи Венесуэлы.

Мадуро также подписал соглашение о предоставлении «Роснефти» 49,9% находящейся в США венесуэльской нефтеперерабатывающей компании Citgo — в качестве обеспечения кредита в размере $1,5 млрд для PDVSA. Растущее влияние «Роснефти» в PDVSA помогает позиционировать Россию как посредника в продажах венесуэльской нефти клиентам по всему миру, включая рынок США. Российский газовый гигант в настоящее время перепродает примерно 225 000 баррелей в день венесуэльской нефти — около 13% от общего экспорта страны, согласно торговым отчетам PDVSA.

Поскольку, как сказал Рувинский, отношения между Россией и Венесуэлой основаны на личной дипломатии на высшем уровне, смена руководства Венесуэлы угрожает влиянию «Роснефти» в Латинской Америке. Оппозиция Венесуэлы также заявила, что у новой власти не будет совместных предприятий с «Роснефтью» и PDVSA. Но Россия никогда не ожидала получить ощутимую прибыль в Венесуэле, считает Равницкий. Распад правительства Мадуро будет иметь для Москвы гораздо большее политическое значение, чем экономическое значение. «Без её поддержки оппозиции было бы намного легче взять власть», — сказал Рувинский.

По мере того, как оппозиция Венесуэлы набирает силу и получает международную поддержку, эксперты уверены, что Путин сделает все возможное, чтобы удержать Мадуро у власти. Как сказал Дункан: «У России нет причин отступать».

По материалам Aljazeera

Добавить комментарий

Авиабилеты