Европейская комиссия предлагает ввести 15-летний период усиленного контроля для новых членов ЕС после вступления в блок. Предложение касается, в частности, Украины, Молдовы, Албании и Черногории, которые в Еврокомиссии называют лидерами среди кандидатов на вступление. Об этом сообщает Rapporteur во вторник, 6 октября.
Новые условия представила в Страсбурге еврокомиссар по вопросам расширения Марта Кос. По её словам, ЕС должен быть уверен, что новые члены не отступят от стандартов, которых они достигли во время переговоров.
"Нам нужно быть уверенными, что после вступления они никогда больше не опустятся ниже этих стандартов. И это то, чему мы научились из прошлого опыта. Речь идет о защите самих себя", - пояснила Кос.
Одним из ключевых предложений является новый институциональный предохранитель. В случае особенно серьёзных нарушений ценностей ЕС стране могут приостановить право голоса в Совете ЕС. Такой механизм предлагают применять в течение 15 лет после вступления.
Механизм будет похож на статью 7 Договора об ЕС, которая предусматривает возможность лишения государства права голоса за серьёзные нарушения принципов верховенства права и демократических ценностей. В то же время новый предохранитель будет проще в применении: меры, предложенные Европейской комиссией или государствами-членами, будут считаться принятыми, если квалифицированное большинство правительств не проголосует против них.
В Еврокомиссии подчёркивают, что это не создаёт "ЕС двух уровней". Новые члены будут иметь те же права голоса, что и нынешние государства-члены, пока не возникнут серьёзные нарушения.
Отдельно предлагают перейти к голосованию квалифицированным большинством на отдельных этапах переговоров о вступлении, в частности при открытии новых переговорных кластеров. Окончательное решение о вступлении в ЕС по-прежнему будет требовать единогласия.
Брюссель также планирует постепенно привлекать страны-кандидаты к политикам ЕС ещё до их полноценного вступления — в частности к единому рынку и цифровой политике. Такая интеграция будет зависеть от выполнения необходимых условий и соответствия общей политике ЕС.
Европейская комиссия также связывает постепенную интеграцию со "стратегическим согласованием" кандидатов с внешней и безопасной политикой ЕС, в частности по санкциям.
Ранее стало известно, что Европейская комиссия также готовит ориентировочные дорожные карты для Украины, Молдовы, Албании и Черногории в рамках пакета по расширению.
Ранее Европейский Союз отказался досрочно выделить Украине средства из кредита на 90 млрд евро на 2027 год. Вместо этого Брюссель требует от Киева выполнить обещанные реформы.
Как мы уже писали, 13 октября может стать важной датой для переговоров Украины о вступлении в Европейский Союз. В этот день состоится заседание Совета ЕС, на котором, при благоприятном развитии событий, могут открыть ещё два переговорных кластера для Украины.