Депутата Госдумы Валерия Рашкина лишили депутатской неприкосновенности после незаконной охоты на лося

Депутата Госдумы Валерия Рашкина лишили депутатской неприкосновенности после незаконной охоты на лося

Депутата Госдумы от КПРФ Валерия Рашкина лишили депутатской неприкосновенности. Обсуждение данного вопроса состоялось в четверг, 25 ноября. 

За проголосовали 345 человек, против — 54, один воздержался. Госдума также дала согласие на возбуждение против Рашкина уголовного дела. Генеральный прокурор Игорь Краснов в своем выступлении попросил Госудму возбудить против него уголовное дело и отметил, что, оставаясь на свободе, Рашкин может оказать влияние на свидетелей.

Обращаясь к парламентариям, Краснов заявил, что Рашкин, который состоит саратовском в обществе охотников с 1999 года, не мог не знать правил ведения охоты - в частности, о необходимости получения разрешения на добычу животных. По его мнению, парламентарий вступил в сговор со своими знакомыми, вместе с ними выследил дикого лося и убил его из своего карабина, таким образов совершив незаконную охоту с причинением крупного ущерба в размере 80 тысяч рублей.

Объяснения Рашкина при задержании прокурор назвал "неуклюжими попытками ввести в заблуждение сотрудников правопорядка".

Далее председатель комиссии Госдумы по мандатным вопросам Отари Аршба рассказал, что возглавляемая им комиссия по мандатным вопросам на прошлой неделе рекомендовала лишить Рашкина депутатского иммунитета. Комиссия большинством голосов - 13 из 16 присутствующих - одобрили запрос прокуратуры.

Поскольку охота не была связана с исполнением обязанностей депутата, депутаты "не усмотрели никакого основания для отказа в даче согласия", пояснил Аршба.

При этом лишение неприкосновенности не означает лишение мандата.

Слово дали также и самому Рашкину. Он заявил, что еще ни одному парнокопытному не было оказано столько внимания.

"Ни одному парнокопытному не было посвящено столько патетики и больше слов. На моей памяти аналогичный ажиотаж вызвало убийство Кеннеди", — сказал Рашкин.

Он напомнил, что согласился сотрудничать со следствием и готов компенсировать ущерб животному миру.

Охота на лося

Инцидент, из-за которого был поднят вопрос о лишении Рашкина депутатского иммунитета, произошел 28 октября в Лысогорском районе Саратовской области. 66-летний депутат был задержан полицией при участии сотрудников охотнадзора. Представители правоохранительных органов заявили, что он в нетрезвом виде управлял автомобилем, а в багажнике его машины была найдена туша лося, хотя охота на этих животных в том районе запрещена.

Депутат отказался от медицинского освидетельствования и заявил, что нашёл лося уже убитым. Но позднее он признал, что действительно застрелил его. По его словам, он мог стать жертвой провокации. 

Что такое депутатская неприкосновенность?

Неприкосновенность депутатам Госдумы и членам Совета Федерации гарантируется Конституцией России. "Они не могут быть задержаны, арестованы, подвергнуты обыску, кроме случаев задержания на месте преступления, а также подвергнуты личному досмотру, за исключением случаев, когда это предусмотрено федеральным законом для обеспечения безопасности других людей", - говорится в Конституции.

Согласно постановлению конституционного суда, неприкосновенность не является личной привилегией депутатов и сенаторов, а служит публичным интересам, чтобы обеспечить независимость их деятельности и оградить от необоснованных преследований.

Это не значит, что депутата или сенатора совсем нельзя осудить за уголовное или административное нарушение. Конституционный суд трактует положение о неприкосновенности как то, что привлечение к ответственности депутатов и сенаторов должно сопровождаться более тщательными и обоснованными основаниями, чем обычно, для сохранения народовластия.

Неприкосновенностью могут обладать и депутаты региональных законодательных органов - этот вопрос решается каждым субъектом самостоятельно.

Исследователи отмечают и негативные стороны неприкосновенности у депутатов. Так, неприкосновенность не способствует борьбе с коррупцией и создает у депутатов ощущение элитарности. Кроме того, возможность снимать неприкосновенность может быть использована против борьбы с оппозицией.

Самый известный случай злоупотреблением депутатской неприкосновенности - это выдвижение в Госдуму в 1994 году создателя финансовой пирамиды Сергея Мавроди. Он баллотировался в Госдуму для того, чтобы избежать ареста по обвинению в сокрытию доходов.

С кого еще снимали депутатскую неприкосновенность?

За все свои созывы Госдума лишила неприкосновенности десятерых депутатов, и почти все они были членами системной оппозиции, подсчиталтелеграм-канал "Можем объяснить". Чаще всего депутатов обвиняли в экономических преступлоениях: мошенничестве или хищении.

Так, с 2012 по 2018 год неприкосновенности были лишены пять членов "Справедливой России": Вадим Белоусов, Илья Пономарев, Алексей Митрофанов, Олег Михеев и Геннадий Гудков. Неприкосновенность с них была снята в связи с обвинениями в экономических преступлениях. Гудков лишился неприкосновенности одновременно с депутатским мандатом.

По делу о мошенничестве был лишен неприкосновенности и депутат от КПРФ Николай Паршин, а еще одного коммуниста Владимира Бессонова лишили неприкосновенности по делу о применении насилия к представителю власти - в 2011 году он организовал митинг, который пытались сорвать полицейские, и на акции завязалась драка.

Неприкосновенности в нулевые годы лишились два депутата, которых обвинили в мошенничестве: Ашота Егиазаряна (ЛДПР) и Владимира Головлева (СПС).

В "Единой России" неприкосновенности лишили только одного депутата: в 2019 году единоросс Николай Герасименко сбил мотоциклиста в Москве, и Дума лишила его депутатского иммунитета, чтобы суд мог рассмотреть административное дело с его участием.