ru_RU

Брексит повлияет на все страны ЕС вне зоны евро

Аналитика

22 января 2019, 12:51

M.News

Несмотря на то, что Великобритания никогда не вступала в зону евро, предстоящий Брексит будет иметь последствия для валютной интеграции в ЕС. Выход Великобритании из ЕС усилит страх маргинализации среди «евро аутсайдеров», то есть восьми государств-членов, которые не приняли евро.

Выход Британии из ЕС может даже вынудить страны, не входящие в зону Евро, пересмотреть свои связи с еврозоной. Восемь евро-аутсайдеров – это Болгария, Дания, Хорватия, Польша, Румыния, Швеция, Чехия и Венгрия. Они представляют собой разнородную группу с разными приоритетами в ЕС и разными отношениями с евро и еврозоной. Это, кстати, мешает группе политически сотрудничать друг с другом в рамках ЕС.

Выход Великобритании представляет собой политическую смену власти в ЕС, так как крупное государство покинет европейские процессы принятия решений, увеличивая вес голосов стран, состоящих в еврозоне (Евро-19).

Вес стран евро-зоны в процедуре голосования в совете будет ограниченным, если орган сохранит свою тенденцию принимать решения на основе консенсуса в тех областях, где требуется единодушие (например, многолетняя финансовая структура ЕС, Многолетняя программа финансового развития, или социальные вопросы).

Однако сила Великобритании в законодательных процессах ЕС отражалась не только через политический вес и количество население, но и давала о себе знать на неформальном уровне.

Лондон решительно поддерживал углубление единого рынка услуг, дигитализации и энергетики, что соответствовало позиции всех членов ЕС вне зоны евро — в частности, стран Центральной и Восточной Европы.

ЕС-19 против ЕС-8?

Хотя в настоящее время существует небольшой потенциал для конфликта интересов между евро ЕС-19 и аутсайдерами ЕС-8, дальнейшая интеграция, особенно в области финансовых рынков, может привести к росту разногласий.

Конфликты между странами евро и евро-аутсайдерами действительно имеют место. Это было продемонстрировано еще в ходе дискуссий о банковском союзе в 2012 году. В этом конфликте Великобритания опасалась, что в Европейском банковском управлении (ЕБУ) будут преобладать интересы евро-зоны. Управление отвечает за установление общих надзорных стандартов в банковском секторе единого рынка. Под давлением Лондона была согласована специальная система голосования для ЕБУ: двойное простое большинство стран ЕС внутри и вне зоны евро.

Опасаясь маргинализации после Брексита, некоторые страны-члены ЕС недавно встретились в новом формате. Новая Ганзейская лига, первоначально включала в себя Эстонию, Финляндию, Ирландию, Латвию, Литву, Нидерланды и два евро-аутсайдера: Данию и Швецию

Группа выступает за соблюдение правил, экономическую ответственность и инклюзивность реформ Европейского экономического и валютного союза в отношении евро-аутсайдеров.

В июне 2018 года Нидерланды (как неофициальный представитель группы) протестовали против франко-германского предложения о создании отдельного бюджета еврозоны.

В настоящее время, после присоединения Чешской Республики и Словакии, в состав группы входят десять стран, и это пример того, насколько успешным может быть совместное представительство еврозоновцев и евро-ауисайдеров в вопросе реформ еврозоны.

Хотя все страны ЕС, за исключением Дании и Великобритании, имеют юридическое обязательство участвовать в валютном союзе, однако это обязательство не связано ни с одним расписанием.

Кто следующий?

Наиболее вероятными кандидатами на введение евро являются три самые бедные страны ЕС: Болгария, Румыния и Хорватия. Тем не менее, до вступления в еврозону их структурные проблемы, институциональная слабость и экономические условия должны быть существенно улучшены.

Другим важным аспектом принятия евро является государственная поддержка единой валюты. Согласно опросам Eurobarometer, проведенным в мае 2018 года, только Румыния, Венгрия и Болгария поддерживают евро.

Новые реалии ЕС после Брексита, вероятно, убедят евро-аутсайдеров пересмотреть свои связи с еврозоной. Первым испытанием их политического веса станет распределение ключевых позиций после европейских парламентских выборов в мае 2019 года.

Назначение некоторых кандидатов из стран еврозоны, таких как Словакия, Словения или страны Балтии, на ключевые позиции в ЕС может дать понять, что политический и финансовый риск присоединения к евро стоит того. Кроме того, следует поощрять аутсайдеров и укреплять их связи с еврозоной путем участия в едином надзорном механизме.

Недавний случай массового отмывания денег в Danske Bank показывает, что необходимо усилить банковский надзор не только в зоне евро, но и на всем рынке в целом.

Это может усилить давление на Копенгаген, чтобы он присоединился к единому механизму банковского надзора. Швеция, чей банковский сектор является доминирующим в странах Балтии, также необходимо поощрять к вступлению в единый механизм — по тем же причинам.

Следует оказать более щедрую финансовую поддержку тем странам, которые собираются ввести евро для усиления институционального взаимодействия в мультитраншевем механизме финансирования на 2021-2027 годы.

Возможности должны быть достаточно существенными, чтобы решить огромные структурные проблемы в наиболее вероятных странах-кандидатах на вступление в зону евро (Болгария, Румыния, Хорватия). Ведь дальнейшее расширение еврозоны отвечает интересам ЕС.

Это может уменьшить как проблемы, связанные с двойственным характером экономического управления в ЕС, так и с риском фрагментации внутреннего рынка. Однако наиболее важным условием для дальнейшего присоединения к евро является долгосрочная стабилизация самой зоны евро.

По материалам EU Observer

Добавить комментарий